解读广东医药价格改革试点方案 主要有五大亮点
业内人士称,广东是医药价格形成机制改革的探路者,是深化医药卫生体制改革的先行兵,责任重大,使命光荣,必将为全国的医药价格改革积累经验。
历经两年多时间的酝酿,医药价格改革试行方案将为广东百姓看病就医带来哪些“利好”?泄漏了当前医药价格改革的哪些新动向?就人们关注的这些问题,本报从方案中择取精华,深入解读医药价格改革亮点。
加强常见疾病处方药监管 试点方案指出,在保持大多数药品价格由市场调节的前提下,合理调整政府药品价格监管范围,将原属于市场调节价格的部份常见病处方药纳入政府价格管理范围,实行限价管理,控制药品零售价格总水平。
医药价格改革,一直是社会关注的热点问题,也是改革中的难点。
目前纳入政府定价范围的药品只占药品品种总数的20%,绝大多数的药品实行市场调节价。
为下降群众医药费用负担,近年来各级价格主管部门连续屡次降低药价,全国累计降价金额超过400亿元,其中广东达50亿元。
但是由于药品替代性强,大量处方药游离于政府监管范围之外,市场调节价药品由企业自行定价,虚高价格依然比较严重,使政府的降价政策效应大打折扣,弱化了降价给老百姓带来的好处。
此次改革,把目前临床经常使用、对群众影响较大的部份常见疾病的处方药纳入政府价格监管范围,通过政府有效监管避免企业乱提价,切实将部份虚高的药价降下来,减轻大众医药费用负担。
严控药品流通环节差价率 试点方案指出,对政府定价的药品实行控制零售价、流通差率、供货价的“三控”模式,对药品价格实行全程监管。
目前全国共有6000多家药品生产企业,1.7万多家药品批发企业。
我国医药生产、流通领域存在规模小、经营费用高、经营产品趋同等问题。
为了推销药品、扩大市场,药品生产经营企业往往把价格折扣作为推销的主要手段,药品市场的竞争演变为价格折扣的竞争。
因此,加强药品流通领域的监管,尽量减少中间环节,是挤掉药价水分的关键。
省物价局将根据广东的实际,制定并公布统一的药品流通差率。
在零售价格内,根据企业报备的供货价、规定的流通差率,确定不同厂家药品在广东市场的销售价。
如某一厂家某种药品在广东市场的销售价肯定后,其实际销售价格只能在销售价的幅度内变动。
通
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